黨的十八大以來,中國特色社會主義進(jìn)入新時代。黨面臨的主要任務(wù)是,實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo),開啟實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)新征程,朝著實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉目標(biāo)繼續(xù)前進(jìn)。以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅持觀大勢、謀全局、干實事,緊緊圍繞建設(shè)長期執(zhí)政的馬克思主義政黨這一重大時代課題,提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略,形成了習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命戰(zhàn)略思想,為推進(jìn)新時代黨的建設(shè)新的偉大工程提供了科學(xué)指南,為馬克思主義政黨理論的發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn),開拓了科學(xué)社會主義的新境界。我們要深入學(xué)習(xí)這一重要思想,深刻領(lǐng)會其重大意義和科學(xué)內(nèi)涵,尤其是深刻領(lǐng)會這一思想對馬克思主義的原創(chuàng)性貢獻(xiàn)。
新時代全面從嚴(yán)治黨偉大實踐的理論結(jié)晶和科學(xué)指引
縱觀人類社會發(fā)展的歷史,特別是社會主義五百多年發(fā)展的歷史、中國共產(chǎn)黨一百多年的發(fā)展歷史,我們就會發(fā)現(xiàn),重大理論創(chuàng)新往往是在歷史發(fā)展的重大關(guān)頭,為回答重大時代課題而產(chǎn)生的。習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命戰(zhàn)略思想,就是在新時代我們黨推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的理論創(chuàng)新與實踐創(chuàng)新的良性互動中創(chuàng)立的,是新時代黨的自身建設(shè)的理論結(jié)晶和時代精華,是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分。
改革開放以來,黨和國家事業(yè)取得的重大成就為新時代發(fā)展中國特色社會主義事業(yè)奠定了堅實基礎(chǔ)、創(chuàng)造了有利條件。同時,外部環(huán)境變化帶來許多新的風(fēng)險挑戰(zhàn),國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定面臨不少長期沒有解決的深層次矛盾問題以及新出現(xiàn)的一些矛盾問題。其中包括黨內(nèi)存在不少對堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識模糊、行動乏力問題,存在不少落實黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、虛化、淡化、邊緣化問題,特別是對黨中央重大決策部署執(zhí)行不力,有的搞上有政策、下有對策,甚至口是心非、擅自行事。有些黨員、干部政治信仰出現(xiàn)嚴(yán)重危機(jī),一些地方和部門選人用人風(fēng)氣不正,形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)盛行,特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象較為普遍存在。特別是搞任人唯親、排斥異己的有之,搞團(tuán)團(tuán)伙伙、拉幫結(jié)派的有之,搞匿名誣告、制造謠言的有之,搞收買人心、拉動選票的有之,搞封官許愿、彈冠相慶的有之,搞自行其是、陽奉陰違的有之,搞尾大不掉、妄議中央的也有之,政治問題和經(jīng)濟(jì)問題相互交織,貪腐程度觸目驚心。這些問題尤其是“七個有之”問題,嚴(yán)重影響黨的形象和威信,嚴(yán)重?fù)p害黨群干群關(guān)系。
面對新時代新要求、新情況新問題、新矛盾新任務(wù),新時代黨的全面領(lǐng)導(dǎo)怎樣才能盡快到位?新時代黨的建設(shè)新的偉大工程怎樣才能全面推進(jìn)?長期執(zhí)政的中國共產(chǎn)黨怎樣才能開辟出一條防止歷史周期率重演的新的成功道路?一系列尖銳的時代之問擺在了中國共產(chǎn)黨人面前。面對新時代提出的重大課題,習(xí)近平總書記以馬克思主義政治家、思想家、理論家的敏銳感悟力、深刻洞察力和準(zhǔn)確判斷力,就推進(jìn)新時代黨的建設(shè)新的偉大工程提出了一系列新理念新思想新戰(zhàn)略,把全面從嚴(yán)治黨納入“四個全面”戰(zhàn)略布局,探索出依靠自我革命跳出歷史周期率的有效途徑,創(chuàng)立了以全面從嚴(yán)治黨為主要內(nèi)容的黨的自我革命戰(zhàn)略思想,為新時代加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、推進(jìn)黨的建設(shè)特別是開展反腐倡廉斗爭提供了根本遵循。
習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命戰(zhàn)略思想的創(chuàng)立,再次證明了“時代是思想之母、實踐是理論之源”這一精彩名言所包含的豐富哲理。同時,黨的十八大以來十年磨一劍的實踐,又以鐵一般的事實證明了“理論源于實踐,又進(jìn)一步指導(dǎo)實踐”的科學(xué)道理。黨的十八大以來,在習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命戰(zhàn)略思想的科學(xué)指引下,黨的全面領(lǐng)導(dǎo)得到前所未有的加強(qiáng),黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)得到有力保證,黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系不斷完善,黨的領(lǐng)導(dǎo)方式更加科學(xué),全黨思想上更加統(tǒng)一,政治上更加團(tuán)結(jié),行動上更加一致,黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會號召力顯著增強(qiáng)。與此同時,全面從嚴(yán)治黨得到有力推進(jìn)。經(jīng)過堅決斗爭,全面從嚴(yán)治黨的政治引領(lǐng)和政治保障作用充分發(fā)揮,黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力顯著增強(qiáng),管黨治黨寬松軟狀況得到根本扭轉(zhuǎn),反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并全面鞏固,清除了黨、國家、軍隊內(nèi)部存在的嚴(yán)重隱患。黨在革命性鍛造中更加堅強(qiáng),煥發(fā)出新的強(qiáng)大生機(jī)活力,為黨和國家事業(yè)發(fā)展提供了堅強(qiáng)政治保證。
習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命戰(zhàn)略思想既指明了黨的偉大自我革命的意義和目標(biāo)、方針和原則,又明確了其步驟和舉措、關(guān)鍵點和突破口,指引新時代中國共產(chǎn)黨的自我革命取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革,具有重大的實踐價值。
對科學(xué)社會主義的原創(chuàng)性貢獻(xiàn)
習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命戰(zhàn)略思想的形成,說明新時代黨的自我革命蘊(yùn)藏著理論創(chuàng)造的巨大活力、潛力和動力。置身于歷史巨變中的中國共產(chǎn)黨人,更有資格、更有能力揭示其中所蘊(yùn)含的歷史經(jīng)驗和發(fā)展規(guī)律,回答馬克思主義經(jīng)典作家沒有講過、我們的前人從未遇到過、世界上其他馬克思主義政黨從未解決過的許多重大理論和實踐問題,為發(fā)展馬克思主義作出原創(chuàng)性貢獻(xiàn)。
馬克思、恩格斯在揭示人類社會發(fā)展一般規(guī)律和資本主義發(fā)展特殊規(guī)律的基礎(chǔ)上,創(chuàng)立了科學(xué)社會主義學(xué)說?!盁o產(chǎn)階級政黨是無產(chǎn)階級的先鋒隊,社會主義事業(yè)必須堅持無產(chǎn)階級政黨的領(lǐng)導(dǎo)”,是科學(xué)社會主義的一條基本原則。中國共產(chǎn)黨以馬克思主義作為自己的行動指南,歷來重視對科學(xué)社會主義的學(xué)習(xí)、研究和運用,重視黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記圍繞新時代黨的自我革命這一新的重大命題,在歷史與現(xiàn)實相貫通、理論與實際相結(jié)合中,不斷拓展新視野、作出新概括,提出了許多新思想、新觀點、新論斷。這些創(chuàng)新性理論成果總起來說具有三個方面的鮮明特點:一是其主要特征是“新”,即發(fā)現(xiàn)的問題是新的,進(jìn)行的探索是新的,得出的結(jié)論是新的;二是其本質(zhì)要求是“真”,即從實際出發(fā),能在回答重大時代課題中得出經(jīng)得起實踐檢驗的真理性認(rèn)識;三是其核心要義是“結(jié)合”,即馬克思主義基本原理與中國具體實際、與中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合。正是基于這三個方面的認(rèn)識,正是基于對習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命戰(zhàn)略思想的系統(tǒng)梳理和學(xué)習(xí)研究,我們深深感悟到:習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命戰(zhàn)略思想為馬克思主義政黨理論、為科學(xué)社會主義的發(fā)展作出了重要原創(chuàng)性貢獻(xiàn)。這些重要原創(chuàng)性貢獻(xiàn)主要表現(xiàn)在十二個方面。
創(chuàng)造性提出堅定不移全面從嚴(yán)治黨,探索出依靠自我革命跳出歷史周期率的成功途徑。強(qiáng)調(diào)黨要管黨,才能管好黨,從嚴(yán)治黨,才能治好黨;要增強(qiáng)從嚴(yán)治黨的系統(tǒng)性、預(yù)見性、創(chuàng)造性、實效性,使從嚴(yán)治黨的一切努力都集中到增強(qiáng)黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力上來,集中到提高黨的領(lǐng)導(dǎo)能力和執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性和純潔性上來;全面從嚴(yán)治黨,核心是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),基礎(chǔ)在全面,關(guān)鍵在嚴(yán),要害在治;堅持嚴(yán)字當(dāng)頭,把嚴(yán)的要求貫穿管黨治黨全過程,以自我革命的政治勇氣,著力解決黨內(nèi)存在的突出問題,做到管黨有方、治黨有力、建黨有效。強(qiáng)調(diào)勇于自我革命是黨百年奮斗培育的鮮明品格,也是我們黨最大的優(yōu)勢;要把新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義這場偉大社會革命進(jìn)行好,我們黨必須勇于進(jìn)行自我革命,把黨建設(shè)得更加堅強(qiáng)有力;任務(wù)越繁重,風(fēng)險考驗越大,越要發(fā)揚(yáng)自我革命精神;要興黨強(qiáng)黨,保證黨永葆生機(jī)活力,就必須實事求是認(rèn)識和把握自己,以勇于自我革命精神打造和錘煉自己;不忘初心、牢記使命,必須以正視問題的勇氣和刀刃向內(nèi)的自覺,不斷推進(jìn)黨的自我革命;打鐵必須自身硬,全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。這些思想豐富和發(fā)展了對黨的十八大以來黨中央抓黨的建設(shè)鮮明主題的認(rèn)識,為推動黨的自我革命指明了根本方向。
創(chuàng)造性提出毫不動搖堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),豐富和發(fā)展了對中國特色社會主義本質(zhì)特征的認(rèn)識。強(qiáng)調(diào)中國特色社會主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),黨的領(lǐng)導(dǎo)是黨和國家事業(yè)不斷發(fā)展的“定海神針”。強(qiáng)調(diào)中國共產(chǎn)黨是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心,處在總攬全局、協(xié)調(diào)各方的地位,在當(dāng)今中國,沒有大于中國共產(chǎn)黨的政治力量或其他什么力量,黨政軍民學(xué),東西南北中,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的,是最高的政治領(lǐng)導(dǎo)力量;全面從嚴(yán)治黨必須堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),在這個問題上犯錯誤往往是災(zāi)難性的、顛覆性的;堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)是方向性問題,必須旗幟鮮明、立場堅定,決不能羞羞答答、語焉不詳,決不能遮遮掩掩、搞自我麻痹;推進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)制度化、法治化,既是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)的應(yīng)有之義,也是法治建設(shè)的重要任務(wù)。這些思想豐富和發(fā)展了對“全面從嚴(yán)治黨,核心是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)”的認(rèn)識,為推進(jìn)黨的自我革命提供了根本政治保證。
創(chuàng)造性提出把黨的政治建設(shè)擺在首位,堅定做到“兩個維護(hù)”。強(qiáng)調(diào)黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè),決定黨的建設(shè)方向和效果;全黨要堅定執(zhí)行黨的政治路線,嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致;要緊扣民心這個最大的政治,把贏得民心民意、匯集民智民力作為重要著力點;要把營造良好政治生態(tài)作為黨的政治建設(shè)的基礎(chǔ)性、經(jīng)常性工作;要增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,更加自覺地在黨中央領(lǐng)導(dǎo)下工作;帶頭做到“兩個維護(hù)”,從根本上講就是要做到對黨忠誠;帶頭做到“兩個維護(hù)”,既要體現(xiàn)高度的理性認(rèn)同、情感認(rèn)同,又要有堅決的維護(hù)定力和能力;要自覺講政治,對“國之大者”要心中有數(shù);講政治必須提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,要成為政治上的“明白人”。這些思想豐富和發(fā)展了對黨的建設(shè)基本布局和政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)地位的認(rèn)識,為推進(jìn)新時代黨的建設(shè)新的偉大工程提供了重要遵循。
創(chuàng)造性提出持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),堅決糾正“四風(fēng)”。強(qiáng)調(diào)江山就是人民,人民就是江山,人心向背關(guān)系黨的生死存亡;作風(fēng)問題根本上是黨性問題;衡量黨性強(qiáng)弱的根本尺子是公、私二字;抓作風(fēng)建設(shè),歸根到底就是希望各級干部既嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己,又謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實;要從解決“四風(fēng)”問題和領(lǐng)導(dǎo)干部不嚴(yán)不實問題延伸開去,努力改進(jìn)思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng),使黨的作風(fēng)全面好起來;加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)必須緊扣保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系這個關(guān)鍵;領(lǐng)導(dǎo)干部要講政德,就要明大德、守公德、嚴(yán)私德;作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,必須常抓不懈。強(qiáng)調(diào)必須嚴(yán)明黨的紀(jì)律,黨的各項紀(jì)律都要嚴(yán),各級黨組織要敢抓敢管,使紀(jì)律成為帶電的高壓線;加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),要健全完善制度、深入開展紀(jì)律教育、狠抓執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、養(yǎng)成紀(jì)律自覺,用嚴(yán)明的紀(jì)律管全黨、治全黨。這些思想豐富和發(fā)展了黨的作風(fēng)建設(shè)的規(guī)矩和要求,創(chuàng)造性提出紀(jì)律建設(shè)的概念和范疇,為把作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)鍥而不舍地抓下去提供了強(qiáng)大動力。
創(chuàng)造性提出以零容忍態(tài)度懲治腐敗,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐。強(qiáng)調(diào)必須從關(guān)系黨和國家生死存亡的高度,以強(qiáng)烈的歷史責(zé)任感、深沉的使命憂患感、頑強(qiáng)的意志品質(zhì)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,著力營造不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛圍。強(qiáng)調(diào)不得罪成百上千的腐敗分子,就要得罪十四億人民,這是一筆再明白不過的政治賬、人心向背賬;要堅持高標(biāo)準(zhǔn)和守底線相統(tǒng)一,堅持抓懲治和抓責(zé)任相統(tǒng)一,堅持查找問題和深化改革相統(tǒng)一,堅持選人用人和嚴(yán)格管理相統(tǒng)一。強(qiáng)調(diào)要保持零容忍的警醒、零容忍的力度,統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)域反腐敗斗爭,讓那些反復(fù)發(fā)作的老問題逐漸減少直至不犯,讓一些滋生的新問題難以蔓延。強(qiáng)調(diào)要準(zhǔn)確把握腐敗階段性特征和變化趨勢,聚焦重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),堅定不移“打虎”“拍蠅”“獵狐”,堅決清理風(fēng)險隱患大的行業(yè)性、系統(tǒng)性腐敗,有效防范化解腐敗風(fēng)險及關(guān)聯(lián)性經(jīng)濟(jì)社會風(fēng)險。強(qiáng)調(diào)要建立腐敗預(yù)警懲治聯(lián)動機(jī)制,加強(qiáng)對腐敗手段隱形變異、翻新升級等新特征的分析研究,提高及時發(fā)現(xiàn)、有效處理腐敗問題的能力。強(qiáng)調(diào)要著力減少腐敗機(jī)會,抓住政策制定、決策程序、審批監(jiān)管、執(zhí)法司法等關(guān)鍵權(quán)力,嚴(yán)格職責(zé)權(quán)限,規(guī)范工作程序,強(qiáng)化權(quán)力制約,減少權(quán)力對微觀經(jīng)濟(jì)活動的不當(dāng)干預(yù)。強(qiáng)調(diào)健全反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,規(guī)定查辦腐敗案件以上級紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主,體現(xiàn)強(qiáng)化上級紀(jì)委對下級紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo),規(guī)定線索處置和案件查辦在向同級黨委報告的同時必須向上級紀(jì)委報告,全面落實中央紀(jì)委向中央一級黨和國家機(jī)關(guān)派駐紀(jì)檢機(jī)構(gòu),改進(jìn)中央和省區(qū)市巡視制度,做到對地方、部門、企事業(yè)單位全覆蓋。強(qiáng)調(diào)一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,必須三者同時發(fā)力、同向發(fā)力、綜合發(fā)力,把不敢腐的強(qiáng)大震懾效能、不能腐的剛性制度約束、不想腐的思想教育優(yōu)勢融于一體,用“全周期管理”方式,推動各項措施在政策取向上相互配合、在實施過程中相互促進(jìn)、在工作成效上相得益彰;要發(fā)揮政治監(jiān)督、思想教育、組織管理、作風(fēng)整治、紀(jì)律執(zhí)行、制度完善在防治腐敗中的重要作用,打好總體戰(zhàn)。強(qiáng)調(diào)只有以反腐敗永遠(yuǎn)在路上的堅韌和執(zhí)著,才能跳出歷史周期率,早日迎來海晏河清。這些思想豐富和發(fā)展了反腐敗斗爭的基本方略,為推進(jìn)黨的自我革命指明了根本努力方向和工作重點。
創(chuàng)造性提出完善黨和國家監(jiān)督體系,規(guī)范制約權(quán)力運行。強(qiáng)調(diào)完善黨和國家監(jiān)督體系,總要求是黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面覆蓋、權(quán)威高效,著力點是增強(qiáng)監(jiān)督嚴(yán)肅性、協(xié)同性、有效性。強(qiáng)調(diào)對我們黨而言,外部監(jiān)督是必要的,但從根本上講還在于強(qiáng)化自我監(jiān)督,黨的執(zhí)政地位,決定了黨內(nèi)監(jiān)督在黨和國家各種監(jiān)督形式中是最基本的、第一位的;要通過行動回答“窯洞之問”,練就中國共產(chǎn)黨人自我凈化的“絕世武功”。強(qiáng)調(diào)強(qiáng)化黨的自我監(jiān)督和群眾監(jiān)督,把發(fā)現(xiàn)問題、推動整改、促進(jìn)改革、完善制度貫通起來,教育引導(dǎo)黨員干部秉公用權(quán)、依法用權(quán)、廉潔用權(quán)、為民用權(quán);要完善監(jiān)督制度,做好監(jiān)督體系頂層設(shè)計;要深化紀(jì)律檢查體制改革,保證各級紀(jì)委監(jiān)督權(quán)的相對獨立性和權(quán)威性;要深化國家監(jiān)察體制改革,建立集中、統(tǒng)一、權(quán)威、高效的中國特色社會主義監(jiān)察體系;要建好籠子,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里;要圍繞責(zé)任設(shè)計制度,圍繞制度構(gòu)建體系,強(qiáng)化上級黨組織對下級黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督;要用剛性制度把一把手管住,保證一把手正確用權(quán)、廉潔用權(quán);要強(qiáng)化巡視監(jiān)督,發(fā)揮從嚴(yán)治黨利器作用;要有效防止腐敗滋長,把反腐敗防線前移,加強(qiáng)日常管理監(jiān)督,精準(zhǔn)運用“四種形態(tài)”,抓早抓小、防微杜漸、層層設(shè)防。強(qiáng)調(diào)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)不是天然的保險箱,監(jiān)察權(quán)是把雙刃劍,也要關(guān)進(jìn)制度的籠子、自覺接受黨和人民監(jiān)督。這些思想豐富和發(fā)展了馬克思主義執(zhí)政黨必須自覺接受監(jiān)督的思想,為防止黨變質(zhì)、變色、變味提供了新的思路。
創(chuàng)造性提出堅定理想信念,構(gòu)筑拒腐防變的思想堤壩。強(qiáng)調(diào)堅定理想信念,堅守共產(chǎn)黨人精神追求,始終是共產(chǎn)黨人安身立命的根本;要把踐行中國特色社會主義共同理想和堅定共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想統(tǒng)一起來,做到虔誠而執(zhí)著、至信而深厚;要牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,時刻警惕權(quán)力、金錢、美色的誘惑;強(qiáng)調(diào)全面從嚴(yán)治黨,既要注重規(guī)范懲戒、嚴(yán)明紀(jì)律底線,更要引導(dǎo)人向善向上,發(fā)揮理想信念和道德情操引領(lǐng)作用。強(qiáng)調(diào)修身立德是為政之基,從不敢腐、不能腐到不想腐,要靠鑄牢理想信念這個共產(chǎn)黨人的魂;面向未來,面對挑戰(zhàn),全黨同志一定要不忘初心,繼續(xù)前進(jìn),把理想信念教育作為思想建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù),保持全黨在理想追求上的政治定力;要多學(xué)黨史、新中國史,自覺接受紅色傳統(tǒng)教育,常學(xué)常新,不斷感悟、鞏固和升華理想信念;要開展有針對性的黨性教育、警示教育,用廉潔文化滋養(yǎng)身心。這些思想豐富和發(fā)展了對中國共產(chǎn)黨人人生燈塔、精神脊梁的認(rèn)識,為推進(jìn)黨的自我革命強(qiáng)化了思想根基。
創(chuàng)造性提出堅持用馬克思主義及其中國化創(chuàng)新理論武裝全黨是新時代黨的思想建設(shè)的重中之重。強(qiáng)調(diào)馬克思主義就是我們黨和人民事業(yè)不斷發(fā)展的參天大樹之根本,就是我們黨和人民不斷奮進(jìn)的萬里長河之泉源,在堅持以馬克思主義為指導(dǎo)這一根本問題上,必須堅定不移,任何時候任何情況下都不能動搖。強(qiáng)調(diào)要煉就“金剛不壞之身”,必須用科學(xué)理論武裝頭腦,不斷培植我們的精神家園;理論創(chuàng)新每前進(jìn)一步,理論武裝就要跟進(jìn)一步;要把系統(tǒng)掌握馬克思主義基本理論作為看家本領(lǐng),要把讀馬克思主義經(jīng)典、悟馬克思主義原理當(dāng)作一種生活習(xí)慣、當(dāng)作一種精神追求。強(qiáng)調(diào)新時代中國特色社會主義思想,不僅包含著黨治國理政的重要思想,也貫穿著中國共產(chǎn)黨人的政治品格、價值追求、精神境界、作風(fēng)操守的要求,要涵養(yǎng)政治定力、煉就政治慧眼、恪守政治規(guī)矩,自覺做政治上的明白人、老實人。這些思想豐富和發(fā)展了對黨的思想建設(shè)根本任務(wù)的認(rèn)識,為推進(jìn)黨的自我革命進(jìn)一步明確了精神支柱、政治靈魂和科學(xué)指引。
創(chuàng)造性提出抓好黨的組織體系建設(shè),夯實黨的組織基礎(chǔ)。強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)黨的組織建設(shè),根本目的是加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),為推進(jìn)中國特色社會主義事業(yè)提供堅強(qiáng)保證。我們黨建立了包括黨的中央組織、地方組織、基層組織在內(nèi)的嚴(yán)密組織體系,只有黨的各級組織都健全、都過硬,形成上下貫通、執(zhí)行有力的嚴(yán)密組織體系,黨的領(lǐng)導(dǎo)才能“如身使臂,如臂使指”。黨中央是大腦和中樞,必須有定于一尊、一錘定音的權(quán)威,黨的地方組織的根本任務(wù)是確保黨中央決策部署貫徹落實,有令即行、有禁即止,黨的基層組織是黨的肌體的“神經(jīng)末梢”,要發(fā)揮好戰(zhàn)斗堡壘作用。馬克思主義政黨的力量和作用既取決于黨員數(shù)量,又取決于黨員質(zhì)量,黨要管黨、從嚴(yán)治黨必須落實到黨員隊伍的管理中去。這些思想豐富和發(fā)展了對黨的組織建設(shè)的系統(tǒng)化認(rèn)識,為推進(jìn)新時代黨的自我革命進(jìn)一步明確了更為有力的組織保證。
創(chuàng)造性提出堅持黨管干部、黨管人才,抓好執(zhí)政骨干隊伍和人才隊伍建設(shè)。強(qiáng)調(diào)怎樣是好干部?怎樣成為好干部?怎樣把好干部用起來?正確回答和解決好這三個問題,我們的干部工作就能做得更好。好干部要做到信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔。強(qiáng)調(diào)選什么人就是風(fēng)向標(biāo),就有什么樣的干部作風(fēng),乃至就有什么樣的黨風(fēng);用人上的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象對政治生活危害最烈,端正用人導(dǎo)向是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的治本之策;要加強(qiáng)對干部經(jīng)常性的管理監(jiān)督,形成對干部的嚴(yán)格約束,沒有監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗,這是一條鐵律。強(qiáng)調(diào)要從源頭著手,完善管權(quán)治吏的體制機(jī)制,更加常態(tài)化、長效化地防范和治理腐敗問題。強(qiáng)調(diào)要建立符合新時代新階段要求的干部考核評價體系,注重對年輕干部的教育引導(dǎo)。強(qiáng)調(diào)全面從嚴(yán)治黨、推進(jìn)反腐敗斗爭,必須從領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部嚴(yán)起。強(qiáng)調(diào)綜合國力競爭說到底是人才競爭,要加快構(gòu)建具有全球競爭力的人才制度體系,聚天下英才而用之;要樹立強(qiáng)烈的人才意識,尋覓人才求賢若渴,發(fā)現(xiàn)人才如獲至寶,舉薦人才不拘一格,使用人才各盡其能;要建立源頭培養(yǎng)、跟蹤培養(yǎng)、全程培養(yǎng)的素質(zhì)培養(yǎng)體系,日??己?、分類考核、近距離考核的知事識人體系,以德為先、任人唯賢、人事相宜的選拔任用體系,管思想、管工作、管作風(fēng)、管紀(jì)律的從嚴(yán)管理體系,崇尚實干、帶動擔(dān)當(dāng)、加油鼓勁的正向激勵體系。這些思想豐富和發(fā)展了黨的干部隊伍建設(shè)和人才隊伍建設(shè)的理論,為推進(jìn)黨的自我革命、服務(wù)偉大的社會革命提供了正確的用人導(dǎo)向和聚才原則。
創(chuàng)造性提出堅持制度治黨、依規(guī)治黨,全方位扎緊制度籠子。強(qiáng)調(diào)全面從嚴(yán)治黨既是政治保證,也是政治引領(lǐng)。必須健全黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系,深化黨的建設(shè)制度改革,健全黨領(lǐng)導(dǎo)各類組織、各項事業(yè)的制度,完善全面從嚴(yán)治黨制度,確保黨始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方。要堅持問題導(dǎo)向,聚焦黨內(nèi)政治生活和黨內(nèi)監(jiān)督存在的薄弱環(huán)節(jié),著力圍繞理論、思想、制度構(gòu)建體系,圍繞權(quán)力、責(zé)任、擔(dān)當(dāng)設(shè)計制度。要完善黨內(nèi)法規(guī)體系、國家法律體系,加快完善反腐敗涉外法律法規(guī),要嚴(yán)格執(zhí)行制度,把遵規(guī)守紀(jì)內(nèi)化為黨員、干部的思想自覺和政治自覺。只有建好制度、立好規(guī)矩,把法規(guī)制度建設(shè)貫穿到反腐倡廉各個領(lǐng)域、落實到制約和監(jiān)督權(quán)力各個方面,發(fā)揮法規(guī)制度的激勵約束作用,才能筑起遏制腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的“堤壩”,推動形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效機(jī)制。要抓住建章立制,立“明規(guī)矩”、破“潛規(guī)則”,圍繞發(fā)生的腐敗案例,查找漏洞,吸取教訓(xùn),著重完善黨內(nèi)政治生活等各方面制度,壓縮消極腐敗現(xiàn)象生存空間和滋生土壤,通過體制機(jī)制改革和制度創(chuàng)新促進(jìn)政治生態(tài)不斷改善。建章立制要堅持系統(tǒng)思維、辯證思維、底線思維,體現(xiàn)指導(dǎo)性、針對性、操作性,要本著于法周延、于事有效的原則,體現(xiàn)改革精神和法治思維,把中央要求、群眾期盼、實際需要、新鮮經(jīng)驗結(jié)合起來,努力形成系統(tǒng)完備的制度體系。要堅持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前,實現(xiàn)紀(jì)法分開;要注重黨內(nèi)法規(guī)同國家法律的銜接和協(xié)調(diào),構(gòu)建以黨章為根本、若干配套黨內(nèi)法規(guī)為支撐的黨內(nèi)法規(guī)制度體系,提高黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行力。這些思想豐富和發(fā)展了馬克思主義政黨的制度建設(shè)思想,為推進(jìn)黨的自我革命進(jìn)一步明確了治本之策。
創(chuàng)造性提出落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,推動管黨治黨不斷從“寬松軟”走向“嚴(yán)緊硬”。強(qiáng)調(diào)從嚴(yán)治黨必須增強(qiáng)管黨治黨意識,黨要管黨,首先是黨委要管,黨委書記要管,黨委書記要在其位、謀其政,履行好第一責(zé)任人職責(zé);要確保黨章黨規(guī)黨紀(jì)在全黨有效執(zhí)行,維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)和集中統(tǒng)一;要進(jìn)一步健全制度、細(xì)化責(zé)任、以上率下,層層傳導(dǎo)壓力,級級落實責(zé)任,要敢于較真碰硬,見物見人見細(xì)節(jié),及時發(fā)現(xiàn)問題,糾正偏差,做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán);要整合問責(zé)制度,健全問責(zé)機(jī)制,堅持有責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)。這些思想進(jìn)一步明確了全面從嚴(yán)治黨的責(zé)任主體、責(zé)任格局,健全了追責(zé)機(jī)制,為把黨的自我革命落到實處、取得實效提供了組織保障。
習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命戰(zhàn)略思想十分豐富、十分深刻、十分全面,是新時代全面從嚴(yán)治黨的思想旗幟、行動指南。這一戰(zhàn)略思想對馬克思主義政黨理論的原創(chuàng)性貢獻(xiàn),就是對馬克思主義科學(xué)社會主義學(xué)說的原創(chuàng)性貢獻(xiàn)、對堅持和發(fā)展馬克思主義的原創(chuàng)性貢獻(xiàn),具有重大的理論價值。
以偉大自我革命引領(lǐng)偉大社會革命
習(xí)近平總書記指出:“我們黨歷史這么長、規(guī)模這么大、執(zhí)政這么久,如何跳出治亂興衰的歷史周期率?毛澤東同志在延安的窯洞里給出了第一個答案,這就是‘只有讓人民起來監(jiān)督政府,政府才不敢松懈’。經(jīng)過百年奮斗特別是黨的十八大以來新的實踐,我們黨又給出了第二個答案,這就是自我革命?!币话倌陙?,黨外靠發(fā)展人民民主、接受人民監(jiān)督,內(nèi)靠全面從嚴(yán)治黨、推進(jìn)自我革命,勇于堅持真理、修正錯誤,勇于刀刃向內(nèi)、刮骨療毒,保證了黨長盛不衰、不斷發(fā)展壯大。黨的十九屆六中全會將“堅持自我革命”作為黨的十方面歷史經(jīng)驗之一寫進(jìn)了黨的第三個歷史決議。黨的十九屆中央紀(jì)委六次全會明確提出習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命戰(zhàn)略思想的重大概念。習(xí)近平總書記在這次會上提出“九個堅持”的規(guī)律性認(rèn)識和“六個必須”的原則性要求,并在十九屆中央政治局第四十次集體學(xué)習(xí)會上進(jìn)一步總結(jié)了反腐敗斗爭的“六條經(jīng)驗”,這就全面歸納了黨的自我革命的一系列基本問題,構(gòu)成了習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命戰(zhàn)略思想的基本框架和科學(xué)體系。其主要內(nèi)容有:必須堅持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),構(gòu)建起黨全面領(lǐng)導(dǎo)的反腐敗工作格局;必須堅持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略方針;必須堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),堅守自我革命根本政治方向;必須構(gòu)筑拒腐防變的思想堤壩,把思想建設(shè)作為黨的基礎(chǔ)性建設(shè),淬煉自我革命銳利思想武器;必須堅持一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,從治標(biāo)入手,把治本寓于治標(biāo)之中;必須始終堅持嚴(yán)的主基調(diào)不動搖,以零容忍態(tài)度懲治腐敗,堅決遏制增量、削減存量,全面打贏反腐敗斗爭攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn);必須堅決落實中央八項規(guī)定精神,以嚴(yán)明紀(jì)律整飭作風(fēng),豐富自我革命有效途徑;必須堅持增強(qiáng)黨組織政治功能和組織力凝聚力,堅持抓住“關(guān)鍵少數(shù)”以上率下,鍛造敢于善于斗爭、勇于自我革命的干部隊伍;必須加強(qiáng)對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督,堅持完善黨和國家監(jiān)督制度,深化黨的紀(jì)律檢查體制改革、國家監(jiān)察體制改革,強(qiáng)化黨的自我監(jiān)督和群眾監(jiān)督,形成全面覆蓋、常態(tài)長效的監(jiān)督合力;必須扎緊防治腐敗的制度籠子,堅持構(gòu)建自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的制度規(guī)范體系,為推進(jìn)偉大自我革命提供制度保障;必須把反腐敗斗爭同黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)、制度建設(shè)貫通協(xié)同起來,打好總體戰(zhàn)。習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命戰(zhàn)略思想的基本精神科學(xué)系統(tǒng),基本內(nèi)容博大精深,基本態(tài)度鮮明堅定,基本要求明確到位,不僅系統(tǒng)科學(xué)回答了建設(shè)什么樣的長期執(zhí)政的馬克思主義政黨、怎樣建設(shè)長期執(zhí)政的馬克思主義政黨這一重大時代課題,而且重點回答了建設(shè)什么樣的中國特色社會主義、怎樣建設(shè)中國特色社會主義,建設(shè)什么樣的社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國、怎樣建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國重大時代課題中最為關(guān)鍵的問題,即怎樣以偉大自我革命引領(lǐng)偉大社會革命。
“要把新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義這場偉大社會革命進(jìn)行好,我們黨必須勇于進(jìn)行自我革命”“以偉大自我革命引領(lǐng)偉大社會革命”,習(xí)近平總書記的重要論述和明確要求,既為偉大社會革命明確了有力牽引,又對偉大自我革命賦予了崇高使命,為我們深刻理解關(guān)于黨的自我革命戰(zhàn)略思想、以偉大自我革命引領(lǐng)偉大社會革命提供了根本遵循。
為什么偉大自我革命能夠引領(lǐng)偉大社會革命?習(xí)近平總書記指出:“偉大斗爭,偉大工程,偉大事業(yè),偉大夢想,緊密聯(lián)系、相互貫通、相互作用,其中起決定性作用的是黨的建設(shè)新的偉大工程。”黨的建設(shè)新的偉大工程如此重要,原因只有一個:“辦好中國的事情,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨?!弊鳛樽罡哒晤I(lǐng)導(dǎo)力量的中國共產(chǎn)黨,只有堅持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨,通過黨的自我革命的淬煉,以自我凈化革除自身毒瘤,以自我完善提升整體形象,以自我革新培育創(chuàng)造活力,以自我提高增強(qiáng)擔(dān)當(dāng)本領(lǐng),才能進(jìn)一步解決好堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)問題。黨的領(lǐng)導(dǎo)全面加強(qiáng)了,才能團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民走好新的趕考之路,朝著實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢不斷前進(jìn)。正是因為黨的自我革命如此重要,黨鄭重作出了“以偉大自我革命引領(lǐng)偉大社會革命”的重大政治結(jié)論,而習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命戰(zhàn)略思想正是指引新時代黨的自我革命的思想武器和行動指南,是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分。
以新時代黨的偉大自我革命引領(lǐng)新的偉大社會革命,就要全面貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,用黨的創(chuàng)新理論指導(dǎo)實踐;就要保持自我革命定力,增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上的政治自覺;就要堅持以人民為中心,深入整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題;就要一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,不斷取得更多制度性成果和更大治理成效;就要自信自強(qiáng)、守正創(chuàng)新,推動中國特色社會主義制度更加鞏固、優(yōu)越性充分展現(xiàn)。
勇于自我革命是中國共產(chǎn)黨區(qū)別于其他政黨的顯著標(biāo)志,自我革命精神是黨永葆青春活力的強(qiáng)大支撐。只要我們深刻認(rèn)識“兩個確立”的決定性意義,自覺做到“兩個維護(hù)”,深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命戰(zhàn)略思想,不斷清除一切損害黨的先進(jìn)性和純潔性的因素,不斷清除一切侵蝕黨的健康肌體的病毒,就一定能確保黨不變質(zhì)、不變色、不變味,確保黨通過前所未有的反腐倡廉斗爭,贏得保持同人民群眾的血肉聯(lián)系、人民衷心擁護(hù)的歷史主動,贏得全黨高度團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、走在時代前列、帶領(lǐng)人民實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史主動。
(作者系原中央黨史研究室主任)