嚴謹 求實 卓越 創(chuàng)新

《江蘇省女職工勞動保護特別規(guī)定》于2018年5月2日經(jīng)省人民政府第5次常務(wù)會議討論通過，于5月8日發(fā)布，于7月1日正式施行。

該規(guī)章共有24條規(guī)定，主要就女職工勞動保護范圍、落實勞動禁忌規(guī)定、細化勞動保護措施、強化防止性騷擾和衛(wèi)生保健措施、加強監(jiān)督和管理等五個方面做出規(guī)定。

6月29日江蘇省政府召開新聞發(fā)布會，會上省政府法制辦副主任周福蓮介紹，這部規(guī)章條款不多，但內(nèi)容充實，是江蘇省女職工勞動保護工作中行之有效的政策、措施和好的做法、經(jīng)驗的結(jié)晶，有四個方面的特色亮點：

一是規(guī)定企業(yè)、民辦非企業(yè)單位以及實行企業(yè)化管理的事業(yè)單位應(yīng)當就女職工特殊權(quán)益保護與工會開展集體協(xié)商，并訂立女職工特殊保護專項集體合同或者在集體合同中專章規(guī)定女職工特殊保護內(nèi)容；二是在國家規(guī)定對女職工經(jīng)期、孕期、產(chǎn)期、哺乳期等“四期”保護的基礎(chǔ)上，增加已婚待孕期、更年期的保護，對女職工的保護更加全面和具體；三是首次將女職工全孕程保護納入規(guī)章，懷孕不滿3個月確需保胎休息的，可以休“保胎假”；四是規(guī)定了職場防止性騷擾的具體措施。

“規(guī)章頒布實施，有利于推動國家人口發(fā)展戰(zhàn)略的有效實施，有利于促進勞動關(guān)系和諧與社會穩(wěn)定，有利于保護和調(diào)動女職工的積極性，有利于女職工的身心健康。”江蘇省總工會黨組書記、副主席朱勁松說，積極參與和推動保障女職工權(quán)益法律法規(guī)的制定與完善，是工會組織義不容辭的重要職責，“特別規(guī)定”凝聚了江蘇省政府法制辦等相關(guān)部門、社會各界和工會組織的智慧力量。

朱勁松說，從2012年開始，江蘇省總工會圍繞推動“特別規(guī)定”制定，連續(xù)5年組織全省女職工系統(tǒng)開展女職工權(quán)益法律法規(guī)貫徹落實情況等一系列專題調(diào)研；發(fā)揮工會系統(tǒng)、界別人大代表、政協(xié)委員參政議政作用，通過提案建議案，充分表達女職工的合理利益訴求，提出工會組織的意見和主張；“特別規(guī)定”列入省政府立法調(diào)研項目后，省總工會成立了立法調(diào)研小組，通過網(wǎng)絡(luò)問卷、座談討論、實地走訪、專家論證等多種形式，先后開展百余次專題調(diào)研，為該項目正式列入省政府立法計劃奠定了堅實基礎(chǔ)；2018年3月份開始，在省法制辦3次公開征求意見過程中，江蘇省總工會就“特別規(guī)定”草案的修改完善，主動加強與人社、衛(wèi)計、安監(jiān)、婦聯(lián)等方面的溝通交流，通過立法考察、立法論證會等多種形式，協(xié)助有關(guān)方面，梳理意見、反饋信息，為“特別規(guī)定”草案進一步完善做了大量基礎(chǔ)工作。

立法溯源：1988年，國務(wù)院頒布了我國第一步綜合性女職工勞動保護專門法規(guī)《女職工勞動保護規(guī)定》。1989年江蘇省以政府令形式頒布實施了《江蘇省女職工勞動保護辦法》。2012年4月，國務(wù)院頒布《女職工勞動保護特別規(guī)定》。